用好股票回购增持再贷款等政策，维护资本市场稳定

近日，中国人民银行货币政策委员会2025年第二季度（总第109次）例会召开。

会议提出，用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，探索常态化的制度安排，维护资本市场稳定。

《每日经济新闻》记者注意到，一季度例会提出的“择机降准降息”在二季度已经落地，二季度例会以“灵活把握政策实施的力度和节奏”替换了一季度例会对应部分的“择机降准降息”表述。

保持流动性充裕

从央行公布的信息来看，第二季度例会研究了下阶段货币政策主要思路，建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，灵活把握政策实施的力度和节奏。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

会议还建议，强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监督。推动社会综合融资成本下降。从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

对比一季度例会，上述部分变化在于，以“灵活把握政策实施的力度和节奏”替换了一季度例会中“择机降准降息”表述。

会议研究了深化金融供给侧结构性改革相关工作，指出要引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。有效落实好各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”，加力支持科技创新、提振消费，做好“两重”“两新”等重点领域的融资支持。

会议还指出，持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务，充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，进一步打通中小微企业融资的堵点和卡点。着力推动已出台金融政策措施落地见效，加大存量商品房和存量土地盘活力度，持续巩固房地产市场稳定态势，完善房地产金融基础性制度，助力构建房地产发展新模式。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力。

对比一季度例会，该部分引人注目的是，以“持续巩固房地产市场稳定态势”替换了一季度例会中“推动房地产市场止跌回稳”表述。

有效稳定市场预期

回顾近期货币政策，国务院新闻办公室于2025年5月7日上午举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜现场宣布，将加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施，主要有三大类共十项措施，包括降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元；下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点，以及其他8项措施。

从最新金融统计数据看，5月末，社会融资规模存量同比增长8.7%，广义货币供应量M2同比增长7.9%，狭义货币M1同比增长2.3%，人民币贷款余额同比增长7.1%。

业内专家表示，货币政策从出台到效果显现需要一个过程。5月7日，中国人民银行发布了一揽子金融支持措施，包括降准降息、优化并创设结构性货币政策工具等，力度非常大，各项政策已逐步有效落地。中国人民银行也还将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。6月初，中国人民银行公告开展1万亿元3个月期买断式逆回购操作，为保持全月总体流动性充裕营造良好基础，从月末披露到提前发布也为市场吃下定心丸；另外，新增设了央行各项工具操作情况表，也使政策更加透明，有效引导并稳定市场预期。

对于下阶段，业内专家指出，金融总量增长有望保持平稳。从历史规律看，6月经济活动通常比较活跃，融资需求相应也会增多。同时，我国经济发展韧性持续显现，为金融总量合理增长提供了稳固的基本面支撑。当前更加积极的财政政策持续发力见效，5月初金融管理部门发布的一揽子金融政策措施有效提振了市场信心，经营主体也在主动应变作为、转型发展，这些都对实体经济有效需求恢复起到积极作用。